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09年衆議院選挙

2009年衆議院議員選挙 マニフェスト評価結果(総論)

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自民党の政権公約に関する総合評価 民主党の政権公約に関する総合評価
   
   全体として、これまで政府が行ってきたことを書いたに過ぎない項目が多い。数値や期限の記載があるものは全体の15%に過ぎず、財源が書かれたものはほとん どない。政府が6月にまとめた安心社会実現をマニフェストの骨格に据えてはいるものの、そこで描かれた目指すべき社会をこのマニフェストで提起できたわけ ではない。
   また、政権与党である以上、今まで実行してきた政策を総括して新しい政策に反映させる努力が必要だが、新しい政策そのものが乏しく、過去の教訓を反映させ たものも少ないといえる。個別に述べると、道州制の導入を明言したことは思い切った決断で評価できるが、医療や環境など、多くの政策では業界団体などへの 配慮から、課題解決の面で大胆な政策が打ち出せていない。財政再建や消費税率の引き上げは一応書きこまれたものの、その実行が約束されたわけではないし、 経済では「10年で家庭の手取りを100万円増やす」と10年先を展望する目標を立てたものの、その道筋においては実効性のある対策が打ち出されたわけで もない。
   マニフェストの策定過程について言えば、政権与党でありながら国民との約束であるマニフェストの作成が遅れたことは評価できない。党内の意見の調整も十分 にできておらず、マニフェストを軸に選挙を戦う、という党内の強い姿勢は欠けている。そもそも、今回のマニフェスト全体でも、麻生総理が約束を国民に対し て実現する、という気迫や指導力を発揮できているとは言い難い。
   まず、マニフェスト全体の形式的な評価としては、これから目指すべき社会といった理念やビジョンを示した記述が少なく、目的と手段の混同が見られ、政策の 目的・目標、政策体系の体系性が十分でなく、未熟さが目立つ。具体的な数値や達成期限の記述がある項目は全体の13%に過ぎず、約束としての測定可能性に 欠ける。それにも関らず、国民へのサービスの支出計画がマニフェストの前面に出ており、その目的との関係が十分に説明されないなど、バラマキ的な色彩があ る。
   内容についても、日本の未来に向けての課題の解決、将来像、日本の国際社会における役割などをあまり語っていない一方、国民に対する現在のサービスの直接 支払いなど、実行を予定している政策の財源を確保するために、「ムダの削減」という手段を優先させている。個別分野について見てみると、医療危機や環境に 対する約束は評価できるが、再分配政策が多く、少子高齢化・人口減少社会を迎える中で経済のパイを増やすための成長戦略や、財政再建に向けた約束はない。 揮発油税の暫定税率廃止といった環境政策と整合性を欠く政策や、年金制度のように問題提起は適切でも答えを出しきれていない政策が目立つ。
   そもそも、鳩山代表が党首選挙で主張した「友愛主義」はどこへ行ったのか。民主党のマニフェストの骨格にはなっておらず、むしろ小沢前代表の時代に掲げら れた政策項目が多い。かつ、マニフェストに書かれた各政策には、その後で目標が曖昧になったり、後日訂正されるものもあることから、党内の調整不足や政策 決定プロセスが確立していない印象を受ける。

 

  自民党 民主党     自民党 民主党
合計 合計 合計 合計

形式要件
(40点)

実質要件
(60点)
形式要件
(40点)
実質要件
(60点)
形式要件
(40点)
実質要件
(60点)
形式要件
(40点)
実質要件
(60点)
外交・安保 41点/100 14点/100 地方 48点/100 32点/100
20/40 21/60 7/40 7/60 18/40 30/60 8/40 24/60
経済政策 51点/100 27点/100 農業 28点/100 26点/100
21/40 30/60 12/40 15/60 13/40 15/60 15/40 11/60
財政 38点/100 15点/100 教育 34点/100 16点/100
18/40 20/60 5/40 10/60 19/40 15/60 16/40 0/60
少子化 40点/100 32点/100 行政改革 38点/100 29点/100
17/40 23/60 14/40 18/60 17/40 21/60 8/40 21/60
年金 36点/100 29点/100 規制改革 37点/100 7点/100
24/40 12/60 18/40 11/60 10/40 27/60 7/40 0/60
医療 21点/100 62点/100 市民社会 21点/100 24点/100
11/40 10/60 30/40 32/60 8/40 13/60 12/40 12/60
介護 44点/100 23点/100 公益法人 22点/100 18点/100
25/40 19/60 17/40 6/60 5/40 17/60 5/40 13/60
環境 20点/100 32点/100 政治とカネ 39点/100 35点/100
12/40 8/60 17/40 15/60 15/40 24/60 19/40 16/60
雇用 44点/100 31点/100          
20/40 24/60 18/40 13/60          

 



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